根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）文件精神，遵照《四川省教育廳關(guān)于規(guī)范2020年全省普通中小學招生入學工作的通知》（川教函〔2020〕139號）要求，按照《成都市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作的通知》（成教辦〔2020〕7號）安排，制定新區(qū)2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作實施細則。

一、

總體要求

嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持立德樹人、五育并舉，努力辦好每一所學校，促進全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持公辦、民辦學校同步招生，規(guī)范招生入學行為，堅決禁止“掐尖”招生，營造良好教育生態(tài)。

二、

堅持免試就近入學

（一）堅持免試入學

嚴格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個公辦學位。義務(wù)教育學校均不得以筆試、面試、面談、評測等名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。從2020年起，全面取消初中學校特長生招生。

（二）堅持就近入學

公辦學校實行劃片入學或劃片電腦隨機錄取。社區(qū)治理和社事局依據(jù)適齡兒童少年人數(shù)，結(jié)合學校分布、學校規(guī)模、交通狀況、新建小區(qū)、街道和人口變動等因素，科學制定各校招生計劃和服務(wù)范圍。學位緊張的學校要建立學位預警機制，加強宣傳解讀，合理引導家長預期。

（三）堅持統(tǒng)一管理

在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)審批的民辦學校招生納入?yún)^(qū)域統(tǒng)一管理，主要面向本區(qū)域、本市招生，其招生計劃和范圍須于5月26日前報社區(qū)治理和社事局核定。民辦學校按政策規(guī)定，承接政府購買服務(wù)等所需招生計劃，可在學校招生計劃中分設(shè)。所有公辦學校的入學公告、民辦學校的招生簡章和廣告須提前報經(jīng)社區(qū)治理和社事局備案把關(guān)后對外發(fā)布。

三、

入學工作流程

（一）小一入學工作流程

1

入學對象

（1）公辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生）的新區(qū)戶籍適齡兒童和其他符合入學政策的適齡兒童。

（2）民辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生），且符合民辦小學招生簡章中招生范圍的適齡兒童。

2

信息采集、資料審核

在新區(qū)就讀小學的適齡兒童均須進行個人信息采集和資料審核。

（1）新區(qū)戶籍適齡兒童，分三個批次進行信息采集和資料審核。

信息采集：法定監(jiān)護人需登陸四川天府新區(qū)成都直管區(qū)招生入學管理平臺（網(wǎng)址：http://221.237.107.116:20202/），進入系統(tǒng)完成個人信息、入學志愿的填報和確認。

現(xiàn)場資料審核：法定監(jiān)護人持適齡兒童與其同一戶籍的新區(qū)居民戶口簿和實際居住地證明（法定監(jiān)護人實名所屬房產(chǎn)證明、政府公租房協(xié)議、政府廉租房協(xié)議等），到社區(qū)治理和社事局指定登記點進行現(xiàn)場審核。

第一批：自愿填報天府第四中學校入學志愿的新區(qū)戶籍適齡兒童，于5月14-16日進行個人信息采集，于5月17-18日進行網(wǎng)上資料審核。

自愿填報成都哈密爾頓麓湖小學入學志愿且符合條件的適齡兒童，于5月14-16日進行個人信息采集，于5月17-18日按成都哈密爾頓麓湖小學招生簡章規(guī)定，持相關(guān)證明材料進行現(xiàn)場資料審核。

第二批：自愿填報成都天府新區(qū)第七小學校、成都天府新區(qū)元音小學、成都天府新區(qū)第三中學小學部入學志愿的華陽街道戶籍適齡兒童；自愿填報成都天府新區(qū)第七小學校、成都天府新區(qū)元音小學入學志愿的正興街道戶籍適齡兒童，于5月21-23日進行個人信息采集，于5月24-25日進行現(xiàn)場資料審核。

第三批：前兩批未確定學位的新區(qū)戶籍適齡兒童，于5月28-31日進行個人信息采集；于6月1-5日進行現(xiàn)場資料審核。

進藏干部子女等按政策享有新區(qū)戶籍兒童同等待遇的適齡兒童，按相應(yīng)批次的時間到社區(qū)治理和社事局進行信息采集和現(xiàn)場資料審核。

（2）符合條件的現(xiàn)役軍人、高層次人才等優(yōu)撫對象子女及雙集體戶子女等，于6月1-5日到社區(qū)治理和社事局提交資料進行信息采集。

（3）符合條件的隨遷子女待其入學審核通過后，由社區(qū)治理和社事局直接進行信息采集。

3

民辦小學網(wǎng)上報名

（1）自愿就讀民辦小學且符合民辦小學招生簡章中招生條件的適齡兒童，于6月15日-18日，須進入“成都市義務(wù)教育招生入學服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：www.cdzk.org），選擇“民辦小學報名”進行網(wǎng)上報名。

（2）所有民辦小學招生均在統(tǒng)一平臺實行統(tǒng)一網(wǎng)上報名。報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

4

組織錄取

民辦小學招生錄取由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織實施，并及時公開招生錄取結(jié)果。任何學校不得提前以任何形式承諾錄取。報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦小學，實行電腦隨機錄取；未超過核定計劃數(shù)的，直接錄取全部報名適齡兒童。未被民辦小學錄取的適齡兒童，仍按公辦小學入學辦法入學。

5

學位確定

（1）公辦小學學位確定。

新區(qū)戶籍以及按政策享有新區(qū)戶籍同等待遇的適齡兒童入學分三個批次確定學位。凡上一批次已確定學位的適齡兒童不再參加以后批次的學位確定。未按規(guī)定進行信息采集和資料審核的適齡兒童，其學位由社區(qū)治理和社事局統(tǒng)籌安排。

第一批：天府第四中學校、成都哈密爾頓麓湖小學報名電腦隨機錄取。

新區(qū)戶籍以及按政策享有新區(qū)戶籍同等待遇的適齡兒童可自愿填報天府第四中學校入學志愿，招生報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)則電腦隨機錄??；未超過核定招生計劃數(shù)，直接錄取全部報名適齡兒童。

符合成都哈密爾頓麓湖小學招生簡章中招生條件的適齡兒童可填報成都哈密爾頓麓湖小學入學志愿，招生報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)則電腦隨機錄?。晃闯^核定招生計劃數(shù)，直接錄取全部報名適齡兒童。

第二批：成都天府新區(qū)第七小學校、成都天府新區(qū)元音小學、成都天府新區(qū)第三中學小學部報名電腦隨機錄取。

華陽街道戶籍以及按政策享有華陽街道戶籍同等待遇的適齡兒童可選擇成都天府新區(qū)第七小學校、成都天府新區(qū)元音小學、成都天府新區(qū)第三中學小學部三所學校中的一所填報入學志愿；正興街道戶籍以及按政策享有正興街道戶籍同等待遇的適齡兒童可選擇成都天府新區(qū)第七小學校、成都天府新區(qū)元音小學兩所學校中的一所填報入學志愿。招生報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)則電腦隨機錄??；未超過核定招生計劃數(shù)，直接錄取全部報名適齡兒童。

第三批：多校劃片的學區(qū)報名電腦隨機錄取，單校劃片的學區(qū)按片區(qū)確定學位。

實行多校劃片的學區(qū)內(nèi)的戶籍適齡兒童，可選擇服務(wù)范圍為本學區(qū)的三所小學填報順序志愿，按志愿順序依次錄取，若同一所學校的第一志愿報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)則電腦隨機錄??；若同一所學校的第一志愿報名人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)，直接錄取全部報名適齡兒童。第一志愿未能錄取者，參加第二志愿學校的計劃錄取，若填報同一所學校的第二志愿報名人數(shù)超過該校剩余計劃數(shù)則電腦隨機錄取；若填報同一所學校的第二志愿報名人數(shù)未超過該校剩余計劃數(shù)，則直接錄取全部報名適齡兒童。第一、二志愿均未能錄取者，按照上述規(guī)則參加第三志愿錄取。三個志愿均未能錄取者，由社區(qū)治理和社事局在學區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排學位。

每一個批次報名工作結(jié)束后，均不再進行該批次的補報名。前一批次報名工作結(jié)束后，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，可正常參加以后相應(yīng)批次的報名。第三批次報名工作結(jié)束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，由社區(qū)治理和社事局根據(jù)學位余缺情況統(tǒng)籌安排入學。

（2）民辦小學學位確認。已被民辦小學錄取的適齡兒童，其監(jiān)護人應(yīng)于6月29-30日在網(wǎng)上系統(tǒng)中進行學位的最終確認。逾期未確認學位的適齡兒童，默認為公辦學位。已確認民辦小學學位但又放棄的適齡兒童，須在新學期開學前向社區(qū)治理和社事局提出申請，其公辦學位由社區(qū)治理和社事局統(tǒng)籌安排。

6

入學告知

（1）公、民辦小學完成招生入學錄取工作后，以發(fā)布公告、發(fā)放入學通知書等形式告知適齡兒童家長入學報到相關(guān)信息。

（2）符合條件的隨遷子女于7月18-19日，在登記點查看安置學校，于8月31日前按學校安排的時間辦理入學報到。

（二）小升初入學工作流程

1

信息采集

（1）在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)小學就讀的所有小學畢業(yè)生均須于5月8-15日登錄“成都市義務(wù)教育招生入學服務(wù)平臺”，進入畢業(yè)信息采集系統(tǒng)完成個人信息的核實和修改。社區(qū)治理和社事局根據(jù)信息采集和資格審查結(jié)果，為符合條件的學生編定報名流水號，用于學位確定及查詢。

（2）在成都市外小學就讀，回四川天府新區(qū)成都直管區(qū)就讀初中的區(qū)內(nèi)戶籍小學畢業(yè)生，5月8-15日到社區(qū)治理和社事局，出示戶口簿和學籍相關(guān)材料，經(jīng)審查后進行信息采集。

（3）在成都市外小學就讀符合條件的隨遷子女，且需在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)升學的小學畢業(yè)生，待其入學審核通過后，由社區(qū)治理和社事局直接采集信息。

2

民辦初中網(wǎng)上報名

（1）自愿就讀本區(qū)民辦初中學校且符合民辦初中學校招生簡章中招生條件的小學畢業(yè)生，于6月19-22日，須進入“成都市小升初服務(wù)平臺”，進行網(wǎng)上報名。

（2）每位符合條件的小學畢業(yè)生，可自愿填報一所民辦初中學校的志愿。

（3）所有民辦初中學校招生均在統(tǒng)一平臺實行統(tǒng)一網(wǎng)上報名。報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

3

組織錄取

（1）民辦初中學校錄取

民辦初中學校招生錄取由社區(qū)治理和社事局統(tǒng)一組織實施，并及時公開招生錄取結(jié)果。任何學校不得提前以任何形式承諾錄取。報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦初中學校，實行電腦隨機錄??；未超過核定計劃數(shù)的，直接錄取全部報名學生。未被民辦初中學校錄取的小學畢業(yè)生，仍按公辦初中學校入學辦法入學。

（2）公辦初中學校錄取

公辦初中學位確定分兩個批次進行，上一批次已確定公辦學位的學生不再參加下一批次公辦學位確定。

第一批：市直屬學校等報名電腦隨機錄取。石室中學（北湖校區(qū)）、成都七中（高新校區(qū)）、樹德中學（光華校區(qū)）、樹德中學（外國語校區(qū)）、北京師范大學成都實驗中學實行網(wǎng)上報名、電腦隨機錄取的辦法。若報名學生數(shù)未超過招生計劃，則直接錄取所有報名學生。中心城區(qū)戶籍學生及已在成都市小學就讀、符合條件申請在中心城區(qū)就讀的隨遷子女均可報名參加第一批次學校的電腦隨機錄取。在本區(qū)就讀的郊區(qū)新城戶籍學生、在本區(qū)小學就讀且符合條件申請在郊區(qū)新城就讀的隨遷子女，可報名參加樹德中學（外國語校區(qū)）的電腦隨機錄取。

第二批：多校劃片的學區(qū)報名電腦隨機錄取，單校劃片的學區(qū)按片區(qū)確定學位。

實行多校劃片學區(qū)內(nèi)符合條件的小升初學生，須按規(guī)定時間登陸“四川天府新區(qū)成都直管區(qū)招生入學管理平臺”，進入系統(tǒng)填報入學志愿。每個符合條件的小升初學生可自愿選擇三所服務(wù)范圍為本學區(qū)的學校填報順序志愿，按志愿順序依次錄取，若同一所學校的第一志愿報名數(shù)超過核定計劃數(shù)的學校，則實行電腦隨機錄?。蝗敉凰鶎W校的第一志愿報名數(shù)未超過該校核定計劃數(shù)則全部錄取報名學生。第一志愿未能錄取者，參加第二志愿學校的計劃錄取，若填報同一所學校的第二志愿報名數(shù)超過該校剩余計劃數(shù)則實行電腦隨機錄??；若填報同一所學校的第二志愿報名數(shù)未超過該校剩余計劃數(shù)，則全部錄取報名學生。第一、二志愿均未能錄取者，按照上述規(guī)則參加第三志愿錄取。三個志愿均未能錄取者，由社區(qū)治理和社事局在學區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排學位。

小升初登記工作結(jié)束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的新區(qū)戶籍小學畢業(yè)生，須在新學期開學前向社區(qū)治理和社事局提出申請，由社區(qū)治理和社事局根據(jù)學位空余情況統(tǒng)籌安排入學。

4

學位確認

已被民辦初中學校錄取的小學畢業(yè)生（含電腦隨機錄取和一貫制學校直升），家長應(yīng)于7月18-19日在網(wǎng)上系統(tǒng)中進行學位最終確認。逾期未確認學位的小學畢業(yè)生，默認為公辦學位。已確認民辦初中學位但又放棄的小學畢業(yè)生，須在新學期開學前向社區(qū)治理和社事局提出申請，其公辦學位由社區(qū)治理和社事局統(tǒng)籌安排。

5

入學報到

學生在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校辦理入學報到手續(xù)。

四、

保障特殊群體子女入學

（一）隨遷子女入學

隨遷子女入學按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學校實施辦法的通知》（成辦函〔2018〕168號）相關(guān)規(guī)定辦理。居住在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)的隨遷子女應(yīng)于5月份的工作日到社區(qū)治理和社事局指定的登記點（居住地所在的街道辦事處）提出入學申請，并按要求提供在成都市連續(xù)依法繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿一年及已在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)連續(xù)居住滿一年等有關(guān)合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居住的相關(guān)證明。從2021年起，申請隨遷子女就讀的辦理材料、流程、時間與2020年一致，如有變更將提前通知。

符合條件的隨遷子女申請就讀四川天府新區(qū)成都直管區(qū)公辦小學，由社區(qū)治理和社事局統(tǒng)籌安排入學。在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)公辦小學畢業(yè)且符合條件的隨遷子女，納入就讀小學劃片范圍升學；在四川天府新區(qū)成都直管區(qū)以外小學畢業(yè)且符合條件的隨遷子女，由社區(qū)治理和社事局統(tǒng)籌安排升學。

（二）殘疾兒童入學

各學校要妥善做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實未入學適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)，確?！皯?yīng)進全進”。學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，殘疾學生納入中小學學籍管理。

（三）優(yōu)撫對象子女入學

對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女、直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務(wù)工作者子女、進藏干部職工子女及其他各類優(yōu)撫對象子女，按照相關(guān)規(guī)定落實好教育優(yōu)待政策。

（四）雙集體戶子女入學

法定監(jiān)護人雙方（父和母）均為成都市“5+2”區(qū)域（青羊區(qū)、錦江區(qū)、成華區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、高新區(qū)、四川天府新區(qū)成都直管區(qū)）集體戶籍，僅本人為外地戶籍的適齡兒童少年，由法定監(jiān)護人一方（父或母）向其戶籍所在地教育行政部門提出申請，并出具法定監(jiān)護人雙方戶籍證明、監(jiān)護關(guān)系證明、居住證明等材料，由該法定監(jiān)護人一方戶籍所在地教育行政部門根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排入學。

五、

做好控輟保學工作

（一）落實法定責任

各學校要建立和落實控輟保學工作機制，將控輟保學納入年度目標管理，依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)控輟保學全學段動態(tài)監(jiān)測，把流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟困難適齡兒童少年等作為重點監(jiān)測群體，確保不漏一戶、不漏一人，切實做好信息比對、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復學等工作。因身體原因需延緩一年接受義務(wù)教育的戶籍適齡兒童少年，其監(jiān)護人應(yīng)向社區(qū)治理和社事局提交緩入學申請并附相關(guān)印證材料，經(jīng)社區(qū)治理和社事局備案后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

（二）加強督促檢查

社區(qū)治理和社事局建立控輟保學約談制度和通報制度，實行督導檢查結(jié)果公告、限期整改和責任追究制度。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

六、

規(guī)范招生入學行為

（一）加強組織領(lǐng)導

各學校要成立由校長任組長的招生入學工作領(lǐng)導小組，認真學習有關(guān)法律法規(guī)，進一步增強依法治校的觀念，嚴格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范學校招生入學工作，落實工作責任。社區(qū)治理和社事局將加強對各校招生入學工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查，同時接受社會監(jiān)督，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。

（二）嚴禁違規(guī)招生

嚴禁義務(wù)教育階段學校提前招生，不得在規(guī)定時間前開展招生宣傳（包括公布本校招生簡章和廣告，接待咨詢、參觀，舉辦公益講座等）。嚴禁無計劃、超計劃招生，學校招生信息公布后，不得擅自變更招生計劃。嚴格轉(zhuǎn)學管理，不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為轉(zhuǎn)學依據(jù)或參考；不得以增班轉(zhuǎn)學選拔學生，新建學校轉(zhuǎn)學招生由審批地嚴格管理。嚴格學制管理，未經(jīng)審批，不得擅自改變學制，嚴禁學校以學制改革為名提前選拔、預錄學生。嚴禁以游學、借讀等名義代招、代管非本校學籍學生。實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生和配置教學師資，不得依據(jù)考試成績舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班等。

（三）嚴格責任追究

各學校要切實落實主體責任，加強對學校招生入學工作的領(lǐng)導和管理，依法依規(guī)依紀開展招生入學工作。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對違規(guī)學校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷學校榮譽性稱號并限期整改，視情節(jié)輕重對校長給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。其中，對嚴重違規(guī)的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至取消辦學許可的處罰。堅決查處將校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為，對違規(guī)參與中小學招生入學的校外培訓機構(gòu)，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。社區(qū)治理和社事局將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學校校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。將招生紀律的執(zhí)行情況納入所在學校黨風廉政建設(shè)履職情況考核。

（四）做好信息公開

社區(qū)治理和社事局和各學校通過門戶網(wǎng)站和社會媒體等多種形式，主動向社會公開義務(wù)教育學校招生入學的實施細則、學校招生（劃片）范圍、招生計劃、民辦學校收費標準、招生簡章、住宿情況以及咨詢電話、監(jiān)督舉報平臺等重要信息。組織開展招生入學政策“進小區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進高校、進機關(guān)”等活動，大力宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，積極回應(yīng)市民關(guān)切。公辦義務(wù)教育學校不得做商業(yè)招生宣傳。疫情防控響應(yīng)完全解除前，各校不得組織現(xiàn)場家長會（包括本校學生家長會），不得組織任何形式的現(xiàn)場招生宣傳活動。

附件：

1.2020年小學招生入學工作日程安排

2.2020年小升初入學工作日程安排

                                             四川天府新區(qū)成都管委會社區(qū)治理和社事局

                                                                                    2020年4月30日